中国通信体育协会“十四五”
体育工作指导意见
“十四五”时期是我国通信行业全力助力全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，意气风发开启全面建成社会主义现代化强国新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是乘势而上筑牢行业职工队伍根基、奋力迈向体育强国的开局时期。为统筹推进落实国家体育总局《“十四五”体育发展规划》、助力行业高质量发展，促进行业职工全面发展，结合协会实际，制定本指导意见。
一、开启全面迈向社会主义现代化体育强国新征程
党的十九届五中全会确定2035年建成体育强国的愿景目标鼓舞人心，体育在迈向全面建成社会主义现代化强国新征程中的地位更加凸显。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局以及对高质量发展和高品质生活的追求，将为体育事业提供更有利的发展环境；全面建设文化强国、教育强国、人才强国、体育强国和健康中国，将为体育发展提供更有力的政策支持；新的生活理念、教育观念、消费模式、技术应用、传播方式以及乡村振兴、新型城镇化战略的实施，既为通信行业高质量发展带来机遇，也为体育事业拓展了更广阔的发展空间。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，我们要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，进一步丰富职工体育内容，创新体育形式，助力体育强国建设，充分彰显体育的生命力、大众亲和力、行业竞争力、经济促进力、文化软实力、企业凝聚力，在促进职工全面发展，实现职工与企业同成长、共进步，助力建成社会主义现代化强国的新征程中争做贡献，再创辉煌。
二、“十四五”时期体育发展的总体要求
1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述和重要批示指示精神，围绕体育强国建设目标，以新发展理念为引领，以推动行业高质量发展为主题，以促进深化供给侧结构性改革为主线，以满足广大职工对美好健康生活需要为根本目的，紧盯重点领域，深化改革创新，坚持依法治会，更好发挥体育在助力行业高质量发展、促进人的全面发展中的特殊优势作用，为建成社会主义现代化体育强国开好局、起好步。
2.基本原则
——坚持党的全面领导。坚持和完善党领导体育发展的体制机制，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实全面从严治党，自觉把思想和行动统一到党和国家对体育发展的重大决策部署上，为行业体育发展提供坚强有力的政治保障。
——坚持以人民为中心，充分调动行业广大职工参与体育的积极性、主动性、创造性，落实全民健身国家战略，把优先满足职工健康需求、促进人的全面发展作为行业体育工作的出发点和落脚点，不断满足广大职工日益增长的美好生活需要。
——坚持新发展理念。完整准确全面贯彻新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享发展理念贯彻体育发展全过程，顺应新时代发展趋势，以变应变，丰富内容，创新方式，凝心聚力，促进高质量发展。
——坚持全面深化改革。坚持问题导向，关注行业发展，研判体育规律，积极探索体制机制创新，增强体育内生动力，激发体育发展活力，推动形成体育发展新模式。
——坚持系统思考。坚持全面性谋划，整体性推进，立足全面发展，打牢根基、抓好基础，扬优势、补短板，强弱项，推动解决不平衡不充分，实现体育全面协调发展。
——坚持统筹发展和安全。牢固树立安全发展理念，强化底线思维，加强体育领域意识形态风险和赛事活动安全防范，增强责任，提升能力，防范风险。
——坚持依法治体。贯彻落实习近平法治思想，引导体育工作依法开展，不断完善提升协会治理体系和治理能力。
3.主要目标。紧跟体育强国建设坚实步伐，推动行业体育各项工作取得实质性进展，管理能力、治理能力和促进能力明显提升，努力实现以下主要目标。
——全民健身水平达到新高度。更高水平的全民健身服务体系更加完善，职工身体素养和健康水平进一步提高，获得感幸福感和安全感不断提升。
——竞技体育水平再上新台阶。行业竞技体育布局更加合理，日常训练更加科学，竞赛项目更加聚焦，部分项目水平全面提升。
——体育文化建设取得新进展。社会主义核心价值观在体育领域更加彰显。体育文化的功能价值更好发挥、时代内涵更加丰富，中华体育精神进一步弘扬，体育在展示行业文化软实力方面的作用更好体现。
——体育法治水平得到新提升。全员依法治体意识持续提升，依法执赛能力全面提高，体育普法形式更加多样，成效更加明显。赛事仲裁更加规范、纠纷机制更加完善。
三、落实全民健身国家战略，积极参与健康中国建设
4.落实《全民健身计划（2021-2025年）》，构建体制机制更灵活、要素支撑更有力、资源分布更均衡、健身设施更便捷、赛事活动更丰富、体育组织更健全、健身指导更科学、职工参与更广泛的全民健身公共服务体系。关注体育总局评选指标体系和评选办法新变化，对标全民健身公共服务国家标准，健全健身场地设施、器材装备等标准体系，强化体育运动技能培训，赛事活动组织等体育服务领域新标准的推广执行。
5．广泛开展全民健身活动。坚持线上线下结合、传统新兴并举，组织开展职工喜闻乐见、丰富多彩的全民健身赛事活动。进一步丰富乒乓球、羽毛球、气排球、五人足球、棋牌类、健美操舞、游泳等传统项目内容形式，围绕国家重大庆典等内容，统筹开展主题活动，丰富职工体育生活，充分发挥行业特色和资源优势，培育全民健身品牌赛事活动。
6.推进全民健身场地设施建设。统筹平衡，积极推动，开展有针对性的全民健身场地设施补短板工作，切实解决东、中、西健身场地不充分不平衡问题。
7.推动全民健身与全民健康深度融合。倡导主动健康意识，推动健康关口前移，探索建立科学健身、运动营养，伤病防护、心理调适等运动健康新模式。加强行业内部运动指导人员培养，充分发挥指导人员在全民健身中的作用，为职工提供科学有效的健身知识和方法，提升全民健身质量。
8.推动行业健身智慧化发展。发挥行业优势，推进“互联网+健身”“物联网+健身”，有针对性的推广居家健身和全民健身网络赛事活动。
四、强化体育领域思想引领，促进体育文化健康发展
9.加强体育领域思想引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用党的创新理论武装头脑，指导实践，推动工作。
10.落实意识形态工作责任制。加强党对意识形态工作的领导，全面防范意识形态风险，严格落实意识形态责任制，践行社会主义核心价值观，增强坚定信心跟党走的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
11.弘扬中华体育精神。大力弘扬“祖国至上、团结协作、顽强拼搏、永不言败”的新时代女排精神和体育健儿“使命在肩、奋斗有我”的奋斗精神。结合岗位工作，加强奥林匹克精神与中华体育精神教育，更好发挥媒体和传播手段在弘扬体育精神中的推动作用。大力培育体育公益和志愿者服务文化。
12.推动运动项目文化建设。总结提炼运动项目的文化特点、组织文化和团队精神，形成各具特色的运动项目精神内核和文化特征。培养和塑造具有良好社会形象、能够影响带动行业职工体育工作的榜样“明星”。
13.鼓励体育文化创作及平台建设。推动开展体育文学、体育音乐、体育摄影、体育动漫等创作。加强体育融媒体建设，推动建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、管理科学为保障的体育传播体系。打造体育文化品牌活动，推动体育文化展示平台建设。
五、加强党的全面领导，为体育工作提供有力保障
14.坚持正确政治方向。进一步提高政治站位，自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述和重要指示批示精神以及党中央重大决策部署。加强党对行业体育工作的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持中国特色社会主义体育制度，坚定走中国特色体育发展道路。全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，加强协会党的建设，确保行业体育工作政治方向。
15.加强体育人才队伍建设。统筹各类人才队伍建设，构建规模合理、结构优化、素质优良的体育人才队伍，激发各类人才创新活力和潜力。努力培养身边的体育“教练”，鼓励更多志愿者发挥作用，培养一批行业“专职裁判”人员，建立行业体育人才库，分级分类开展培训工作。
中国通信体育协会
2021年11月5日
